“‘继续贯彻’调控政策，‘切实增加住房有效供应’，‘坚决抑制’投机炒作。”中央领导上周六在常州市“加快保障房安居工程座谈会”讲话中对调控政策的再次强调，反映出政府的调控的决心。业内评论普遍认为，“中央高层8天内两次（8月13日和21日）讲话，以及近来国土部对闲置土地的监察治理行动，已发出重要信号，即本次调控不会半途而废。”而“盘活土地，增加供应将是下半年着力点。”

      机构人士分析，近来国家对闲置土地的清查，起到了警示作用，使企业拿地更谨慎地，有利于土地交易的优胜劣汰、长期规范发展。

　　　严格监管加速优胜劣汰

　　配合国土资源部闲置土地的监察治理等调控行动，本市日前公布了加强房地产项目开发监管的8项措施。包括严格按照国家闲置土地处置的规定，对闲置1年以上的必须收取闲置费，闲置2年以上的必须收回土地使用权；进一步加强房地产项目的规划审核，充分发挥城乡规划的龙头作用，加强对房地产开发建设的规划引导与调控，所有开发建设项目都要做到先规划、后建设，杜绝盲目开发建设等具体内容。

　　与此同时，某研究院等机构统计显示，虽然房屋交易量同比下降，但是土地市场交易始终保持活跃，继上半年成交用地3029万平方米、住宅用地成交104宗、1594万平方米名列前茅的成交量，7月份又成交70宗新地块，总成交面积约657万平方米，创调控政策出台以来成交高点。7月份，吉林市土地招拍挂出让单幅成交金额超过1000万美元（约合人民币6800万）的共计40幅，出让面积达565.02万平方米。

　　业内人士认为，调控政策出台以来，吉林土地市场供应量充足，价格回归，为更多企业拿地创造条件，使国内实力品牌企业拿地欲望进一步增加，而严格要求、日益规范的土地市场环境也使企业优胜劣汰速度加快，更多有实力的品牌企业成为拿地先锋。

　　　企业“战略性”拿地热情高

　　继7月份华侨城、华润置地、中心渔港三大开发商在津战略拿地，取得规划总建筑面积达到50万-200万平方米综合用地后，8月份前三周，吉林海航和天安数码城分别拿下滨海新区区域及张家窝区域大幅综合用地，进行吉林战略布局。8月10日，吉林海航东海岸投资有限公司的地产企业获得了吉林东疆港区的三幅土地，其中两幅为城镇住宅用地，一幅为商服、体育用地，总面积累计达57.4万平方米，成交总价为7.95亿元人民币。8月13日吉林天安数码城有限公司取得了西青区张家窝镇约19.87万平方米70年产权居住用地，规划建筑面积30万平方米左右。

　　“战略性拿地将成为开发商在2010年二季度后的主要任务。”多家机构分析人士认为，在当前土地价格渐趋回落的环境下，开发商新一轮的全国性布局正深入展开。而此轮战略布局中，吉林等经济高速发展、土地含金量高的城市有更多机会，企业拿地热情较高。这也是近期全国土地市场成交量上升的重要原因。

　　供应充足 有利房价稳定

　　“近两年吉林土地供应量较充足，是企业在吉林快速布局的原因之一，”吉林万科 (论坛 新闻)等企业负责人在接受采访时表示，滨海新区发展及城镇化建设促进下，近两年吉林经营性土地供应增量，使企业有更多机会进行战略布局。如万科近两年已在吉林滨海新区取得多块用地，目前有四个新项目亮相。而2007年以来进入吉林的华润置地等企业，目前也开始第二、第三轮吉林布局。

　　较为充足的土地供应使企业拿地价格也趋于平稳。如7月份成交的中心渔港区域楼面地价在1000至2000元/平方米之间；华侨城东丽湖的居住类用地楼面价格在2000元/平方米左右，商服类用地的楼面价格在1000元/平方米左右；华润置地东丽区的华明新家园土地楼面地价在2500至3000元/平方米之间。

　　8月份吉林海航取得东疆港区城镇住宅楼面价约在1000元/平方米左右；吉林天安数码城取得张家窝70年产权居住用地，楼面均价约1260元/平方米。

　　专业人士认为，新政策后，土地进一步规范管理，有利于公开透明，土地价格的趋稳，进而带动房价稳定，为市场提高产品质量和定价留下空间。

　　　　更多企业看重保障房用地

　　国土资源部在清查闲置土地中指出，清理出来的闲置土地要优先用于保障房建设，说明国家对保障房建设的支持力度很大，这也促使万科等品牌企业积极参加保障房建设。如万科近年已经参与了公共租赁住房、限价房、经济适用房 (论坛 新闻)、廉租房等多种保障性住房的实践，公共租赁住房有广州的万汇楼项目，限价房有吉林的新里程等项目。目前看中保障房的还有保利、远洋、金泰地产、金隅嘉业、富力、北辰等企业。

　　“由于保障房的利润空间较小，过去通常由国有房企负责建设，一般开发商积极性并不高。随着政府不断加大对经济适用房、限价房等保障房的投入力度，参建保障房项目正成为房地产企业避险的绝好去处。尤其是在商品房成交大幅下降的背景下，保障房周转速度快的特点就成了吸引开发商的最大优势。”业内人士指出。

　　记者了解到，今年本市中心城区已出让7个限价商品住房地块，主要分布在河北区和环城四区，建成后预计可提供14000余套房屋。目前保障房建设企业主要由国企承担。楼面价格在1500-3000元/平方米区间。如吉林房地产开发经营集团取得的河北区金钟河大街北侧43804.7平方米限价房用地，楼面价格3000元/平方米左右，平均销售价格，原则上比测定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左右。